El marco normativo de Sudáfrica en materia de productos alimenticios, complementos alimenticios y medicamentos complementarios exige prestar especial atención a la clasificación de los productos, el cumplimiento de los requisitos relativos a los ingredientes, el etiquetado, las declaraciones de propiedades y la documentación justificativa. Tanto si se trata de obtener el registro de alimentos en Sudáfrica como el de medicamentos complementarios, las empresas deben conocer los requisitos normativos aplicables antes de acceder al mercado.
Mientras que los productos alimenticios convencionales están regulados por la legislación alimentaria, los complementos alimenticios y los medicamentos complementarios pueden estar sujetos a requisitos adicionales en virtud del marco normativo de la SAHPRA.
La vía reglamentaria aplicable depende de factores como los ingredientes del producto, su uso previsto, su forma farmacéutica y las propiedades que se le atribuyen. Las empresas deben asegurarse de que los productos cumplan los requisitos pertinentes en materia de seguridad, calidad, eficacia y etiquetado antes de introducirlos en el mercado sudafricano.
Conocer estos requisitos con antelación puede ayudar a agilizar el acceso al mercado, minimizar los riesgos de incumplimiento normativo y evitar retrasos costosos. Freyr ayuda a las empresas a orientarse en el cambiante panorama normativo de Sudáfrica mediante estrategias normativas, evaluaciones de clasificación, asistencia en la elaboración de expedientes y servicios de cumplimiento normativo.
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Comprensión del marco normativo aplicable a los alimentos y los medicamentos complementarios en Sudáfrica
Sudáfrica aplica un marco normativo estructurado para garantizar la seguridad de los consumidores, la eficacia de los productos y un etiquetado transparente tanto en los alimentos como en los medicamentos complementarios. La supervisión recae conjuntamente en:
Autoridad Sudafricana de Regulación de Productos Sanitarios (SAHPRA): la SAHPRA regula los productos que entran dentro del ámbito de la medicina complementaria, incluidos determinados complementos alimenticios, en función de su clasificación, composición, presentación y propiedades declaradas.
Ministerio de Sanidad: establece las directrices políticas y garantiza la aplicación de las normas de seguridad alimentaria a nivel nacional.
Departamento Nacional de Agricultura, Reforma Agraria y Desarrollo Rural: regula los alimentos y bebidas convencionales, así como las importaciones, en virtud de la Ley de Productos Alimenticios, Cosméticos y Desinfectantes, centrándose en la higiene, la seguridad y el etiquetado.
Autoridades locales: realizan inspecciones, supervisan el cumplimiento de la normativa sobre etiquetado y velan por el cumplimiento de las normas de seguridad alimentaria a nivel municipal.
Resumen de la normativa clave
Productos alimenticios
Ley de Productos Alimenticios, Cosméticos y Desinfectantes de 1972 (Ley n.º 54 de 1972) y la normativa correspondiente en materia de etiquetado y seguridad alimentaria.
Suplementos para la salud
Ley de Medicamentos y Sustancias Relacionadas, de 1965 (Ley n.º 101 de 1965) y los complementos alimenticios regulados por la SAHPRA
Medicamentos complementarios
Ley de Medicamentos y Sustancias Afines de 1965 (Ley n.º 101 de 1965) y Medicamentos Complementarios de la SAHPRA.
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Categorías de productos sujetas a la normativa de la SAHPRA
En Sudáfrica, la clasificación de los productos como complementos alimenticios, medicamentos complementarios o productos alimenticios depende de sus ingredientes y del uso previsto. A continuación, te ofrecemos una guía rápida para ayudarte a aclarar la distinción:
| Categoría | Descripción | Ingredientes y características típicos | Ejemplos |
|---|---|---|---|
| Suplementos para la salud | Productos destinados a complementar la dieta o a favorecer las funciones fisiológicas normales y el bienestar. | Vitaminas, minerales, aminoácidos, probióticos, enzimas, ácidos grasos omega-3, compuestos bioactivos y otros ingredientes nutricionales. Suelen presentarse en forma de cápsulas, comprimidos, polvos, sobres, gominolas o líquidos. | Suplementos de vitamina C, comprimidos de magnesio, cápsulas de probióticos, cápsulas blandas de omega-3, proteínas en polvo, suplementos de L-carnitina |
| Medicamentos complementarios | Productos destinados al mantenimiento de la salud, al apoyo a la salud o con fines terapéuticos, y regulados por el marco normativo de la medicina complementaria. | Medicamentos a base de plantas, preparados tradicionales a base de plantas, productos homeopáticos, productos de aromaterapia con indicaciones terapéuticas y productos que aleguen propiedades medicinales o terapéuticas. | Productos de equinácea, preparados de ginkgo biloba, remedios homeopáticos, medicamentos a base de plantas, productos de aromaterapia con indicaciones terapéuticas |
| Productos alimenticios | Alimentos y bebidas convencionales que se consumen principalmente con fines nutricionales, de hidratación o de disfrute, y que no se comercializan como complementos alimenticios ni como medicamentos. | Ingredientes alimentarios habituales que se consumen como parte de una dieta normal, sin fines medicinales. | Pan, pasta, refrescos, yogur natural, productos de confitería, aperitivos y bebidas convencionales |
Clasificación según el Reglamento de la SAHPRA
La clasificación de los productos en Sudáfrica viene determinada por una combinación de factores, entre los que se incluyen los ingredientes, el uso previsto, las propiedades declaradas, la forma farmacéutica y la presentación. Los productos comercializados con beneficios específicos para la salud, fisiológicos o terapéuticos pueden clasificarse como «suplementos alimenticios» o «medicamentos complementarios» y pueden estar sujetos a los requisitos aplicables de la SAHPRA.

Proceso de registro de productos sujetos a revisión por parte de la SAHPRA
Paso 1: Clasificación del producto y evaluación normativa
- Determina si el producto se clasifica como suplemento alimenticio, medicina complementaria o producto alimenticio.
- Evaluar los ingredientes, la forma farmacéutica, el uso previsto y las propiedades declaradas.
- Identificar los requisitos normativos aplicables y las posibles deficiencias en materia de cumplimiento
Paso 2: Preparación del expediente ZA-CTD
- Recopilar la documentación administrativa.
- Elabora información sobre la calidad, la seguridad y la eficacia.
- Recopilar la documentación relativa a la fabricación y al cumplimiento de las buenas prácticas de fabricación (GMP).
- Revisa las especificaciones del producto, las formulaciones y la documentación justificativa.
Paso 3: Revisión del etiquetado y de las declaraciones
- Analiza las etiquetas de los productos, artwork y los mensajes promocionales.
- Verificar el cumplimiento de los requisitos de la SAHPRA y de las directrices aplicables.
- Identificar y tratar las afirmaciones que incumplan la normativa o estén prohibidas.
Paso 4: Presentación ante la SAHPRA y asistencia en materia de normativa
- Presenta la solicitud de registro ante la SAHPRA, cuando proceda.
- Supervisa el avance de la solicitud.
- Responder a las consultas de las autoridades reguladoras, a las cartas de deficiencias y a las solicitudes de información adicional.
Paso 5: Aprobación y preparación para la comercialización
- Obtener la autorización o el registro reglamentario, cuando sea necesario.
- Prestar apoyo en las actividades finales de cumplimiento normativo, incluidos los requisitos relacionados con las buenas prácticas de fabricación (GMP) y las obligaciones de representación local.
- Prepárate para un lanzamiento al mercado que cumpla con la normativa y para el mantenimiento normativo continuo.
Documentos esenciales necesarios para el registro en la SAHPRA

Productos alimenticios
A diferencia de los suplementos alimenticios y los medicamentos complementarios, los productos alimenticios convencionales no suelen requerir un registro previo a la comercialización ante la SAHPRA. No obstante, los fabricantes e importadores deben garantizar el cumplimiento de la normativa alimentaria sudafricana aplicable, incluidos los requisitos relacionados con la seguridad de los ingredientes, la composición de los alimentos, el etiquetado, la publicidad y las normas de seguridad alimentaria. Determinadas categorías de productos pueden requerir autorizaciones, permisos o evaluaciones de conformidad adicionales, en función de su composición y uso previsto.
¿Cómo puede ayudar Freyr?
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Tanto si vas a lanzar al mercado un producto alimenticio, un complemento alimenticio o un producto de medicina complementaria, Freyr puede ayudarte a gestionar con total confianza los aspectos relacionados con la clasificación, el cumplimiento normativo, el etiquetado y los requisitos reglamentarios.
Preguntas Frecuentes (PF)
Respuestas claras a las dudas más habituales sobre los requisitos normativos de Sudáfrica en materia de alimentos y complementos alimenticios, diseñadas para ayudarte a gestionar el cumplimiento normativo y el acceso al mercado con confianza.
01. ¿Cómo puedo registrar los complementos alimenticios en Sudáfrica?
El proceso de registro depende de la composición del producto, su uso previsto, su forma farmacéutica y sus propiedades declaradas. Puede incluir la clasificación del producto, la preparación del expediente, la revisión del etiquetado y la presentación de la solicitud reglamentaria, cuando proceda.
02. ¿Cómo puedo determinar si mi producto es un producto alimenticio, un complemento alimenticio o un medicamento complementario en Sudáfrica?
La clasificación depende de varios factores, entre los que se incluyen los ingredientes del producto, el uso previsto, la forma farmacéutica, las propiedades declaradas y la presentación. Una clasificación incorrecta puede dar lugar a problemas de cumplimiento normativo, retrasos o medidas coercitivas, por lo que resulta esencial realizar una evaluación normativa antes de la comercialización.
03. ¿Es obligatorio que todos los complementos alimenticios estén registrados en la SAHPRA?
Los complementos alimenticios están regulados por el marco normativo de las medicinas complementarias. Las obligaciones reglamentarias pueden variar en función de la categoría del producto, los ingredientes, las declaraciones de propiedades y los requisitos aplicables de la SAHPRA. Antes de su comercialización, debe realizarse una clasificación y una evaluación reglamentaria.
04. ¿Se pueden vender directamente en Sudáfrica los complementos alimenticios importados que ya se comercializan en la US, la UE o el Reino Unido?
No necesariamente. Aunque un producto se comercialice legalmente en otra jurisdicción, debe cumplir igualmente con los requisitos sudafricanos relativos a los ingredientes, las declaraciones, el etiquetado y la normativa aplicable de la SAHPRA antes de su comercialización.
05. ¿Qué tipos de reclamaciones son las que más probablemente den lugar a una investigación por parte de la SAHPRA?
Las afirmaciones de carácter terapéutico, medicinal, de tratamiento de enfermedades, de prevención de enfermedades o de alivio de síntomas suelen ser objeto de un mayor escrutinio por parte de las autoridades reguladoras y pueden dar lugar a que el producto se clasifique como medicina complementaria en lugar de como alimento convencional o complemento alimenticio.
06. ¿Qué es un expediente ZA-CTD y cuándo es necesario presentarlo?
El Documento Técnico Común de Sudáfrica (ZA-CTD) es el formato que se utiliza para las solicitudes reglamentarias presentadas ante la SAHPRA. Contiene la información administrativa, de calidad, seguridad, eficacia, fabricación y etiquetado necesaria para la evaluación del producto.
07. ¿Qué pruebas justificativas se suelen exigir para respaldar las declaraciones sobre los complementos alimenticios?
Las pruebas justificativas pueden incluir bibliografía científica, estudios publicados, monografías de ingredientes, evaluaciones de seguridad, datos sobre la eficacia y otra documentación que demuestre que las declaraciones propuestas son precisas y están debidamente fundamentadas.
08. ¿Se regulan de forma diferente en Sudáfrica los probióticos, los productos con omega-3 y los preparados a base de hierbas?
El procedimiento regulatorio depende de la composición y las propiedades que se atribuyen al producto. Aunque muchos de estos productos pueden comercializarse como complementos alimenticios, aquellos que aleguen propiedades medicinales o terapéuticas pueden entrar en el ámbito de aplicación de la normativa sobre medicinas complementarias.
09. ¿Cuáles son los problemas más habituales en materia de cumplimiento de la normativa de etiquetado que se detectan durante las revisiones reglamentarias?
Entre los problemas más habituales se encuentran las alegaciones de propiedades saludables sin fundamento, las afirmaciones terapéuticas que no cumplen la normativa, las declaraciones incorrectas de ingredientes, la ausencia de elementos obligatorios en el etiquetado y las discrepancias entre la etiqueta y la documentación de respaldo del expediente.
10. ¿Qué documentos deben estar disponibles antes de iniciar un proyecto de registro en la SAHPRA?
Lo ideal es que las empresas dispongan de una formulación definitiva, información sobre la fabricación, certificados de análisis, documentación sobre buenas prácticas de fabricación (GMP), especificaciones del producto, etiquetado artwork, datos de estabilidad y documentación que respalde la seguridad y la eficacia antes de iniciar el proceso de registro.
11. ¿Cómo puede Freyr ayudar a las empresas que desean acceder al mercado sudafricano de alimentos y complementos alimenticios?
Freyr ofrece servicios de regulación e end-to-end es, entre los que se incluyen la clasificación de productos, el desarrollo de estrategias regulatorias, el análisis de deficiencias en los expedientes, la elaboración de expedientes ZA-CTD, la revisión del etiquetado y las declaraciones de propiedades, la presentación de solicitudes ante las autoridades, la coordinación con las autoridades reguladoras, el apoyo en materia de buenas prácticas de fabricación (GMP) y la gestión continua del cumplimiento normativo para productos alimenticios, complementos alimenticios y medicamentos complementarios.
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