¿Qué es la Ley de Sanidad Universal de Filipinas?

La Ley de Asistencia Sanitaria Universal de Filipinas, designada oficialmente como Ley de la República n.º 11223, es la reforma más importante del sector sanitario del país, cuyo objetivo es garantizar que todos los filipinos puedan acceder a servicios sanitarios de calidad, asequibles y completos sin sufrir dificultades económicas. Promulgada en febrero de 2019, esta ley supone una política transformadora para el sistema sanitario filipino.

Fundamento jurídico y objetivos 

• Ley de la República n.º 11223 (Ley de Cobertura Sanitaria Universal): promulgada en febrero de 2019.
• Objetivo principal: Garantizar que todos los filipinos queden automáticamente incluidos en el Programa Nacional de Seguro Sanitario y puedan acceder a toda la gama de servicios sanitarios, desde la promoción de la salud y la prevención hasta el tratamiento, la rehabilitación y los cuidados paliativos.
• Mandato: Establece reformas en materia de financiación sanitaria, regulación, prestación de servicios, acceso a los medicamentos e integración entre los sistemas sanitarios nacionales y locales.

Disposiciones fundamentales de la Ley de Cobertura Sanitaria Universal 

1. Inscripción automática en el Seguro Nacional de Salud
   
   1. Todos los filipinos pasan a ser automáticamente afiliados a PhilHealth (Programa Nacional de Seguro Sanitario), ya sea como contribuyentes directos o indirectos, lo que garantiza la cobertura universal.
2. Acceso a servicios sanitarios integrales
   
   1. La ley abarca todos los aspectos de la asistencia sanitaria: la promoción de la salud, la prevención de enfermedades, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación y los cuidados paliativos.
   2. Hace hincapié en un enfoque centrado en las personas, que integra los servicios sanitarios en los distintos niveles y entre los distintos prestadores.
3. Protección frente a riesgos financieros
   
   1. El objetivo es eliminar los gastos que deben pagar los usuarios de su propio bolsillo por los servicios sanitarios básicos y reducir las barreras económicas.
   2. Los fondos proceden de fuentes gubernamentales, del seguro social de salud y de fondos especiales de salud.
4. Integración de la red de prestación de servicios
   
   1. Los centros sanitarios y los profesionales sanitarios se organizan en redes de prestación de servicios para mejorar la coordinación de la atención sanitaria.
   2. Fomenta la creación de sistemas sanitarios a escala provincial y municipal.
5. Mejora de la gobernanza del sistema sanitario
   
   1. Refuerza el liderazgo del Departamento de Sanidad (DOH) para la gobernanza de todo el sistema.
   2. Exige la integración de los sistemas sanitarios locales para garantizar la eficiencia y la continuidad de la atención.
6. Acceso a los medicamentos y a los productos sanitarios
   
   1. La Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) tiene como misión garantizar la disponibilidad, la calidad y la seguridad de los medicamentos y los productos sanitarios.
7. Recursos humanos en el ámbito sanitario
   
   1. La ley exige una asignación y distribución equitativas de los profesionales sanitarios, así como el desarrollo de la mano de obra.

Funciones de los principales organismos 

• Ministerio de Sanidad de Filipinas (DOH): Orientación normativa, supervisión reguladora y gestión del sistema.
• PhilHealth: Organismo encargado de la gestión del Programa Nacional de Seguro Sanitario, el pago de prestaciones y la acreditación de los proveedores.
• FDA: Garantiza la seguridad, la eficacia y la calidad de los productos farmacéuticos y sanitarios.

Relación con otras leyes en materia de salud 

• La Ley de Cobertura Sanitaria Universal (UHC) actúa en sinergia con leyes como la Ley 9502 de la Ley de Medicamentos Asequibles ( RA ), con el objetivo de garantizar la asequibilidad y el acceso.
• Respaldado y aclarado con mayor detalle por varias órdenes administrativas del Departamento de Salud (por ejemplo, la OA 2020-0017).

Resultados previstos de la Ley de Cobertura Sanitaria Universal 

• Cobertura sanitaria universal para todos los filipinos.
• Mejora de la prestación de servicios, la eficiencia y la experiencia de los pacientes.
• Reducción de las desigualdades en materia de salud y de las dificultades económicas derivadas del gasto sanitario.

Resumen 

Conclusión

La Ley de Asistencia Sanitaria Universal de Filipinas supone un paso decisivo hacia una asistencia sanitaria equitativa, integrada y con protección financiera.

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