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O Regulamento da UE relativo à desflorestação (EUDR) é uma iniciativa revolucionária que visa resolver um dos problemas ambientais mais graves do nosso tempo: a desflorestação. Com a crescente consciencialização mundial para as questões ambientais, o Regulamento da UE relativo à desflorestação lidera os esforços da UE no âmbito do seu plano global de combate às alterações climáticas e à perda de biodiversidade.
Este regulamento será especialmente importante para as indústrias que também dependem de produtos agrícolas, como os alimentos e os suplementos dietéticos. Neste blogue, analisaremos mais aprofundadamente as questões relacionadas com o EUDR: como funcionará, que produtos serão incluídos, que papel terão as cadeias de abastecimento sem desflorestação e os desafios e oportunidades que se avizinham.
O que é o Regulamento relativo à desflorestação da UE (EUDR)?
O Regulamento relativo à desflorestação da UE (EUDR) é uma legislação abrangente introduzida pela União Europeia para excluir a desflorestação associada à expansão agrícola. O principal objetivo é garantir que os produtos vendidos na UE sejam produtos sem desflorestação ou degradação das florestas.
O regulamento foi concebido com vista a orientar uma abordagem rigorosa dos requisitos europeus em matéria de diligência devida para as empresas envolvidas no comércio de produtos de base específicos e a eliminar a contribuição da UE para a desflorestação em todo o mundo, promovendo práticas sustentáveis de utilização dos solos.
Prazos de execução
O Regulamento relativo à desflorestação da UE (EUDR) entrará em vigor a 30 de dezembro de 2025. A partir dessa data, as empresas que operam no mercado da UE serão obrigadas a cumprir os novos requisitos de diligência devida e de comunicação de informações descritos no regulamento. A data de aplicação para as micro e pequenas empresas está fixada para 30 de junho de 2026, proporcionando a estas empresas tempo adicional para alinharem as suas operações com o regulamento.
Entre 2026 e 2028, a Comissão Europeia (CE) efectuará um período de revisão para avaliar a aplicação do EUDR e o seu impacto, procedendo aos ajustamentos necessários. Este período de transição é crucial para que as empresas estabeleçam as suas cadeias de abastecimento, iniciem as diligências necessárias e assegurem a total conformidade com o EUDR antes da sua aplicação.
Produtos de base abrangidos pela EUDR
A EUDR visa especificamente os produtos de base que têm estado historicamente ligados à desflorestação. Estes incluem:
- Soja: Utilizada em muitos produtos alimentares, alimentos para animais e suplementos dietéticos.
- Óleo de palma: Amplamente utilizado em alimentos processados, produtos de higiene pessoal e cosméticos.
- Cacau: Necessário Para o fabrico de chocolate e outros produtos de confeitaria.
- O café: Um produto de base comercializado internacionalmente com grande procura por parte dos consumidores.
- Madeira e madeira: Utilizada na construção, mobiliário, produtos de papel e embalagens.
- Carne de bovino e couro: Estes produtos estão frequentemente associados a actividades de desflorestação nas regiões da Amazónia.
- Borracha: uma matéria-prima essencial utilizada no fabrico de pneus, calçado e dispositivos médicos.
A contribuição das cadeias de abastecimento para o cumprimento dos direitos de propriedade intelectual e comercial
Entre os principais componentes da EUDR contam-se a transparência e a responsabilidade na cadeia de abastecimento. Em termos práticos, será exigido às empresas que importam ou comercializam esses produtos de base na UE que se abastecem de produtos livres de desflorestação. Para que este requisito tenha uma base sólida, deve ser adoptada uma abordagem de diligência devida exaustiva que envolva o rastreio da origem das matérias-primas, a avaliação dos riscos de desflorestação e medidas eficazes de gestão dos riscos.
A EUDR obriga as empresas a desenvolver sistemas de rastreabilidade complexos que monitorizam as mercadorias desde a sua fonte inicial até ao produto acabado. O processo exige a acumulação e validação de dados extensivos da cadeia de abastecimento da Cadeia de Abastecimento Sem Desflorestação, desde os agricultores e produtores iniciais até aos transformadores e exportadores. As empresas são obrigadas a manter uma documentação precisa e a apresentar relatórios periódicos que comprovem a sua conformidade com as normas EUDR.
Desafios colocados pela EUDR
A EUDR representa um avanço em direção a um modo de desenvolvimento mais sustentável. No entanto, apresenta desafios económicos para as empresas, nomeadamente as que pertencem ao sector dos alimentos e dos suplementos alimentares:
- Complexidade da cadeia de abastecimento: Atualmente, existem inúmeras empresas que gerem cadeias de abastecimento complexas em proporções globais e que, por vezes, atingem um nível de interligação tal que se torna difícil obter informações precisas sobre os produtos relevantes e a origem das matérias-primas. Estas complicações representam obstáculos ao pleno cumprimento do EUDR.
- Custo da conformidade: O estabelecimento de sistemas de diligência devida, tecnologias de controlo e auditorias de terceiros pode ser extremamente dispendioso, especialmente para as pequenas e médias empresas.
- Perturbações na cadeia de abastecimento: As empresas podem ter de considerar a possibilidade de mudar de fornecedores e/ou alterar as suas práticas de aprovisionamento e produção se/quando se abrirem às exigências dos EUDR; por conseguinte, podem tornar-se susceptíveis a tais perturbações que, de outro modo, causariam possíveis atrasos ou custos logísticos acrescidos.
- Recolha e verificação de dados: A recolha de dados de qualidade sobre a receção de mercadorias e a verificação de que estão "livres de desflorestação" pode ser difícil, especialmente no caso de fornecedores situados em zonas remotas, onde os transportes ou as infra-estruturas, ou mesmo a aplicação mínima da lei, não apoiam esse esforço.
Requisitos da EUDR
Para navegar com êxito no panorama regulamentar da EUDR, uma empresa precisa de cumprir vários requisitos:
- Diligência devida: As empresas devem efetuar uma diligência rigorosa para garantir que os seus produtos não estão ligados à desflorestação. O processo inclui análises de risco, recolha de dados e esquemas de mitigação de risco.
- Rastreabilidade: As empresas devem ser capazes de rastrear a origem das mercadorias e fornecer registos detalhados da implementação da sua cadeia de abastecimento, garantindo a integridade em todas as fases do processo de produção.
- Relatórios: Um relatório geral que fornece pormenores exaustivos que demonstram o cumprimento do RDUE e que deve ser apresentado pelas empresas às autoridades da UE para controlo, uma vez que o incumprimento pode dar origem a sanções.
- Verificação por terceiros: Em alguns casos, as empresas podem exigir a verificação por terceiros dos seus processos de diligência devida, o que acrescenta outro nível de responsabilidade.
Impacto do projeto EUDR na indústria alimentar
É provável que este regulamento afecte profundamente as indústrias dos alimentos e dos suplementos alimentares. Os principais ingredientes, como o óleo de palma, a soja, o cacau e o café, que são comuns nestes sectores, estão agora sujeitos a uma análise rigorosa. Esperava-se que as empresas implementassem sistemas de rastreabilidade e apresentassem declarações de diligência devida que provassem que os seus produtos cumprem as normas EUDR até dezembro de 2025. Esta mudança radical na regulamentação provocou um aumento das despesas operacionais em termos de tecnologias avançadas de rastreio, auditorias de terceiros e, possivelmente, ingredientes sustentáveis mais caros.
No entanto, o EUDR também apresenta grandes oportunidades para as empresas. As empresas pró-activas que alinharem as suas actividades com o regulamento terão uma boa oportunidade de ultrapassar os seus concorrentes ao chegarem a este quadro crescente de clientes sensíveis ao ambiente. As empresas poderão recuperar a sua reputação e fidelizar os seus clientes se conseguirem mudar para fornecedores que não praticam a desflorestação ou reformular os seus produtos, excluindo os ingredientes de alto risco.
Como é que a Freyr pode ajudar
Na Freyr, concentramo-nos na conformidade regulamentar e fornecemos uma variedade de serviços para o ajudar a ultrapassar o labirinto da EUDR. A nossa experiência inclui:
- Formação em diligência devida orientada para a EUDR: Ajudamos a conceber e a aperfeiçoar o mecanismo de diligência devida de modo a cumprir os requisitos da EUDR.
- Avaliação e mitigação de riscos: Os nossos especialistas efectuam avaliações completas e eficazes dos riscos para o cliente e sugerem meios para atenuar esses riscos para que a sua cadeia de fornecimento se mantenha forte e totalmente em conformidade.
- Relatórios de conformidade: Ajudamos os clientes a preencher e entregar os seus relatórios de conformidade, assegurando que ambos os relatórios são exactos e abrangentes, de modo a cobrir adequadamente qualquer requisito dos EUDR.
- Formação e apoio: Oferecemos sessões de formação para criar as capacidades necessárias para que a sua equipa garanta a conformidade, se mantenha informada sobre as alterações regulamentares e mantenha as suas competências actualizadas.
Conclusão
As empresas do sector alimentar experimentam uma grande transformação nas suas estratégias de sustentabilidade e desflorestação devido à EUDR. A situação apresenta inúmeros obstáculos, mas simultaneamente proporciona às empresas uma plataforma para mostrar a sua dedicação às práticas sustentáveis. A Freyr compromete-se a ajudá-lo através de terrenos regulamentares intrincados. Através das nossas ofertas multifacetadas de due diligence, avaliação de risco, relatórios de conformidade e apoio à formação, a sua empresa alcançará a conformidade com a EUDR enquanto participa ativamente em iniciativas globais de mitigação da desflorestação.
Através da orientação especializada da Freyr sobre o EUDR para fabricantes de suplementos alimentares, podem ser estabelecidas normas regulamentares para aumentar a sua presença no mercado da UE, ao mesmo tempo que se alcança uma superioridade competitiva e se apoia o desenvolvimento sustentável. Esta implementação exige uma ação imediata para preparar as suas cadeias de fornecimento e alcançar a conformidade total com este regulamento vital.
